7月24日,离岸信托个人所得税21号文正式公布。
过去一个月,几乎所有高净值人士都在算同一笔账。但就在大家还在研究政策的时候,第一批人已经开始行动了。
有人准备卖股票找现金,有人考虑借钱交税,还有人开始拆掉已经设立多年的离岸信托。
而我最近参与处理的一个真实案例,遇到的问题比算税更麻烦:
委托人已经去世,信托还在继续运行,但税来了以后,几乎所有人都问同一个问题——这件事为什么应该由我负责?
21号文已经从纸面上的规则,进入一个个真实的家庭和信托结构。真正的问题,也从现在开始出现。

01
讨论快一个月了,终于有人开始动了
7月24日,21号文正式公布。
接下来几周,市场上几乎全是政策解读。20%怎么算?2023年以前设立的信托怎么办?为什么没有分配也可能产生税?居民和非居民怎么判断?这些问题被反复讨论。
但那个时候,大多数分析都有一个共同的局限:规则出来了,但客户还没有真正开始行动。
现在不一样了。
8月19日,路透社采访了多位税务律师、家族办公室和财富管理人士,记录下21号文出台以后第一批高净值客户正在做的事情。
有人准备拆掉已经设立的离岸信托,有人准备出售境内A股,为补税筹集现金,还有一些人的大量财富沉淀在房地产等非流动资产中,甚至开始考虑:借钱交税。
其中一名受访律师表示,他服务的50多个信托客户中,超过一半准备申报缴税,其他人则在考虑退出信托。
这些只是媒体采访到的一部分市场样本,但一个非常明显的变化已经出现了:
过去大家问的是“21号文是什么意思”。
现在真正的问题开始变成——我的信托怎么办?
卖不卖资产?税款从哪里来?信托还留不留?过去的安排需要怎么处理?
这已经不是政策解读,而是一个个真实的财富决策。

02
第一个现实问题:很有钱的人,可能没有钱交税
“借钱交税”这个细节,我觉得特别值得注意。
很多人会觉得:能够设立离岸信托的人,还会缺交税的钱?
当然可能。
一个人拥有10亿元财富,并不意味着他的银行账户里躺着10亿元现金。
尤其是中国第一代企业家,很多人的财富主要是公司股权、房地产、未上市企业、长期投资和境内外金融资产。
资产很多,现金不一定很多。
过去规划离岸信托的时候,大家关注最多的是资产怎么放进去、怎么投资、怎么隔离、以后怎么传给孩子。
21号文以后,突然多了一个非常现实的问题:
需要缴税的时候,现金从哪里来?
如果信托有收益但没有分配,如果企业很值钱但不能马上卖,如果财富主要沉淀在房地产和股权里,但税务义务已经发生了——怎么办?
正因如此,路透社报道中会出现卖A股交税,甚至借钱交税。
所以,21号文以后,高净值家庭重新审视离岸信托,已经不能只看税率,税务和流动性必须放到一起考虑。
未来信托怎么投资、保留多少流动资产、境内个人如何准备税款,都可能成为整个财富安排的一部分。
但在我最近参与处理的一个案例里,现金还不是最难的问题。
因为,他们首先需要回答的是:这个税,到底应该由谁来面对?

03
更麻烦的是:税来了,谁来管?
21号文出台以后,我参与处理过一个很典型的离岸信托问题。
为保护当事人隐私,下面对案例中的人物和部分情况作了必要调整。
这个信托已经设立多年,等21号文出台的时候,委托人已经去世。
受托人在境外,信托设有保护人,唯一受益人是一个即将大学毕业的儿子。
按照原来的信托文件,委托人去世以后,信托仍然继续运行。从文件上看,每个人的位置似乎都很清楚。
但是21号文一出来,一个当年设立信托时根本没有认真讨论过的问题,突然摆在所有人面前:
委托人已经不在了,接下来的税务责任到底由谁面对?
保护人的想法其实很容易理解。
当初答应担任保护人,是基于和委托人的关系,希望在一些重大事项上帮助照看这个家庭,没有收费,也没有从信托中取得经济利益。
现在突然面对税务问题,他自然会问:为什么这件事情和我有关?
境外受托人面对的,则是完全不同的一套考虑。
而那个即将大学毕业的儿子,问题更加直接。
他没有参与设立信托,没有管理信托,没有决定里面的钱如何投资,甚至还没有真正拿到这些钱。
他的疑问非常简单:钱我没有拿,权力我也没有,为什么税的问题会找到我?
这个案例最后应该怎么处理,我不准备在这里展开,因为到了这个阶段,已经不能只拿21号文中的某一条规定来回答。
信托文件怎么写、委托人去世以后权力如何变化、保护人到底拥有什么权力、受托人是什么身份、受益人现在处于什么位置、不同人的税务居民身份是什么——这些事实稍微改变一点,结论都可能完全不同。
而且还有一个很容易被忽视的问题:
没有人承继,也不意味着问题就消失了。
有时候,反而会进入另一套完全不同、甚至更加不利的税务结果。
真正进入一个已经运行多年的离岸信托以后,才会发现:算税,反而可能是最容易的部分。

04
过去想的是怎么把权力分开,现在要想责任由谁接回来
这个案例,让我重新思考了离岸信托设计里一个很基本的问题。
过去设计离岸信托的时候,我们经常在做一件事:把权力拆开。
委托人不应该什么都控制。
受托人管理资产。
保护人在特定事项上拥有相应权力。
受益人享有利益,但不直接拥有信托资产。
不同的人站在不同的位置,这种分离,本来就是很多离岸信托设计的重要基础。
但21号文进来以后,问题反过来了:权力可以被分开,但责任最终由谁来承接?
这比计算20%的税复杂得多,尤其是一个已经运行十年甚至二十年的离岸信托。委托人可能已经去世,保护人可能换过,孩子可能已经长大,家庭成员可能取得了不同国家或地区的身份,受托人一直在境外。
原来设计时非常清晰的一套法律关系,遇到新的中国税务规则以后,需要重新放到桌面上判断。
所以,现在处理一个已经设立多年的离岸信托,我认为不能只问“要交多少税”,而应该先把几个问题放在一起:
过去发生过什么?现在谁拥有权力?谁处在什么法律和税务位置?谁承担申报和纳税责任?未来这个结构还准备怎么走?
真正困难的,不是找到一条规定,而是判断这条规定落到这个家庭和这份信托文件上以后,到底意味着什么。
05
有人第一反应是:那我把信托拆了
路透社报道中,已经有人开始考虑退出或者拆除既有信托,我并不意外。
这是一个非常自然的反应:既然离岸信托现在产生了新的税务成本,我不用了,不就行了吗?
但这里特别容易混淆两个问题:未来还要不要这个结构,和过去已经发生了什么,是两件事。
今天把信托拆掉,过去已经发生的税务问题并不会自动解决。
反过来也一样:开始交税,也不能直接得出“离岸信托没用了”的结论。
信托从来不只是一个税务工具。
它可能解决的是婚姻风险、继承、多代财富管理、未成年或者特殊受益人的长期照顾、企业股权、跨境家庭安排。
所以21号文以后,真正应该重新回答的问题不是“信托还能不能避税”,而是:
我当初为什么要设立这个信托?
当初要解决的问题还在不在?这个结构现在还能不能解决?为了继续解决这些问题,需要付出什么新的税务成本和管理成本?如果调整,应该调整哪里?如果终止,又会产生什么新的结果?
这些问题不能用“拆”或者“不拆”两个字解决。
所以说,看到别人开始拆信托,并不意味着自己的信托也应该跟着拆。
别人的答案,未必适用于自己的家庭。

06
还有一个问题:很多家庭过去没有放在一张图里看
路透社的采访还提到了另一个现实问题:一些高净值人士在重新处理境外资产和税务申报的时候,也开始重新审视过去的跨境资金安排。
这件事对已经拥有复杂境外财富结构的家庭尤其重要。
过去很多家庭习惯把不同问题分开处理:税务是税务,外汇是外汇,CRS是CRS,离岸公司是离岸公司,信托是信托,保险又是另外一件事。
每一个单独拿出来,好像都有自己的逻辑。
但一个家庭真正的跨境财富,从来不是这样存在的。
一个人可能先在境外成立公司,后来把公司股权装入信托,信托下面又持有投资账户,家庭成员后来改变身份,孩子去了另外一个国家,中间又发生过资产买卖和分配。
十几年以后再回头看,这些从来不是五六件独立的事情,而是一条连续的财富路径。
所以,现在重新处理21号文的问题,我越来越不愿意只回答一句“这个信托要交多少税”。
毕竟,如果只回答这个问题,很可能把更大的问题漏掉。
真正需要重新放在一起看的,是人在哪里、资产在哪里、钱从哪里来、过去发生过什么、现在谁拥有权力、以及未来准备怎么走。
把这张图真正画完整以后,才能知道,21号文落到这个家庭身上,究竟改变了什么。
07
现在真正应该做的,不是再看一遍21号文
21号文出来以后,已经有太多文章在解释规则:20%怎么算、哪些收入需要申报、什么时候申报、居民和非居民怎么判断——这些当然都应该知道。
但对于已经设立离岸信托的家庭来说,到今天这个阶段,再看十篇政策解读,可能都不如把自己的信托文件真正拿出来看一次。
因为,现实中的信托,从来不像法规里的例子那么整齐。
有人设立信托已经十几年,有人中间换过受托人,有人已经移民,有人孩子已经成年,有人委托人已经去世,有人保护人、受托人、受益人分布在几个国家,还有人的信托里放的根本不是现金,而是企业股权、投资账户和复杂的境外公司架构。
21号文只有一份,但每一个家庭面对的问题完全不同。
前面那个即将大学毕业的儿子,就是一个很典型的例子。
从他的角度,他最不能理解的是:钱我没有拿,权力我也没有,为什么税的问题会找到我?
但真正把这个信托拿出来以后,需要回答的问题远远不止这一句。
委托人去世以后发生了什么?原来的权力由谁承接?现在的受托人、保护人和受益人分别处于什么位置?过去有没有需要重新处理的事项?未来继续保留信托和调整结构,各自意味着什么?如果没有人承继,又会产生什么结果?
这些问题,都不能脱离具体信托文件和家庭情况单独回答。
所以,21号文以后,对于已经设立离岸信托的家庭,我认为现在最重要的,不是恐慌,也不是看到别人拆信托就马上跟着拆,而是给自己的离岸信托做一次真正的“全面体检”。

08
一次真正的信托体检,至少要看三个时间
先看过去。
信托什么时候设立?装入过什么资产?这些年发生过什么收益、分配和资产变化?家庭成员和税务居民身份发生过什么变化?哪些历史事项需要重新梳理?
再看现在。
委托人、受托人、保护人、受益人分别是谁?他们现在分别是什么身份?信托文件赋予他们什么权力?实际运行中又是谁在作决定?现在的税务责任和现金流如何安排?
最后看未来。
这个信托为什么还要继续存在?当初设立它要解决的问题还在不在?未来的税务成本、管理责任和流动性由谁承担?如果需要调整,调整以后会产生什么新的影响?如果继续保留,哪些地方必须重新安排?
这三个时间放在一起以后,才能真正判断这个信托下一步应该怎么走。
09
别人的答案,不应该直接变成你的方案
路透社报道里,有人卖股票交税,有人准备借钱,有人开始拆信托。
这些都是真实市场已经出现的选择,但它们只是别人的选择,对自己的家庭是不是正确答案,完全是另一回事。
一个运行了十年的信托,不应该因为看到一篇文章就拆掉。
一个原本承担重要传承功能的结构,也不应该因为多了一项税务成本就简单否定。
但同样,一个过去运行得很好、十几年没有出过问题的结构,也不能因为一直没有出问题,就默认它还能继续按照原来的方式运行。
因为,环境已经变了。
税务规则变了,家庭成员可能也变了,身份可能变了,资产可能变了,而信托文件,可能还是十年前的那一份。
我最近参与处理的那个案例,让我感受最深的,也并不是最后税怎么算。
而是,当我们真正把信托文件、家庭关系、不同人的身份、实际权力以及新的税务规则放到同一张桌子上以后,才终于发现:很多当年设计信托时根本不存在的问题,现在已经出现了。
所以,对于已经设立离岸信托的家庭,现在最值得问自己的,可能不是“别人准备交多少税”,也不是“别人是不是已经开始拆信托”,而是一个更简单的问题:
你的离岸信托,上一次被完整地重新审视,是什么时候?
如果答案是“从设立以后就再也没有”——那么21号文之后,可能真的到了应该重新打开那份文件的时候。